Nederlandse Loterij start civiele procedure tegen Qbet bij rechtbank Den Haag om offshore netwerk aan te pakken

De Nederlandse Loterij heeft civiele procedures aangespannen tegen Qbet en de betrokken operators samen met hun directeuren bij de rechtbank in Den Haag waarbij het staatsbedrijf zich richt op het offshore shell-netwerk dat achter het illegale platform schuilgaat en zo de zwarte markt wil bestrijden terwijl het een precedent in Europa nastreeft omdat de Kansspelautoriteit eerder al aangaf dat een boete van 24 miljoen euro te laag uitviel.

Achtergrond van de aanklacht en de betrokken partijen

Qbet geldt als het grootste illegale online gokplatform in Nederland en de Nederlandse Loterij als staatsbedrijf heeft daarom besloten om niet alleen de site maar ook de operators en directeuren persoonlijk aansprakelijk te stellen terwijl de procedure zich specifiek richt op de complexe structuur van buitenlandse vennootschappen die het platform draaiende houden en zo concurrentie met legale aanbieders verstoren.

De Kansspelautoriteit heeft in eerdere stadia al een boete van 24 miljoen euro opgelegd aan de betrokken entiteit en diezelfde toezichthouder heeft daarna expliciet verklaard dat dit bedrag ontoereikend was om de activiteiten effectief te stoppen waardoor de civiele route via de Nederlandse Loterij nu als aanvullend instrument wordt ingezet.

Doelstellingen van de civiele procedure

Met deze stap wil de Nederlandse Loterij zwarte markt concurrentie verminderen en tegelijkertijd een Europees precedent scheppen omdat soortgelijke offshore constructies in andere landen vaak ongestraft blijven terwijl de procedure in Den Haag de mogelijkheid biedt om directeuren persoonlijk verantwoordelijk te houden voor de overtredingen die via de illegale site plaatsvinden.

De focus ligt hierbij op het doorbreken van de shell-structuren die in landen als Curaçao en Costa Rica worden opgezet en hoewel een eerdere boete al was geïnd blijft de juridische druk via de civiele weg nodig om de activiteiten volledig te stuiten omdat alleen boetes niet altijd voldoende blijken.

Rol van de Kansspelautoriteit en eerdere maatregelen

De Kansspelautoriteit heeft de boete van 24 miljoen euro eerder opgelegd en daarbij opgemerkt dat dit bedrag te laag was om de illegale activiteiten adequaat aan te pakken waarbij de toezichthouder de civiele procedure van de Nederlandse Loterij als een logische volgende stap beschouwt omdat de combinatie van bestuurlijke boetes en civiele claims de effectiviteit vergroot.

Volgens de toezichthouder laten de aanhoudende activiteiten van Qbet zien dat financiële sancties alleen onvoldoende zijn en daarom ondersteunt de Kansspelautoriteit de bredere juridische aanpak waarbij ook de personen achter de vennootschappen worden aangesproken.

Verloop van de zaak en verwachte ontwikkelingen

De procedure bij de rechtbank Den Haag richt zich op het verkrijgen van een verbod en schadevergoeding terwijl de offshore netwerkstructuur centraal staat in de argumentatie van de Nederlandse Loterij en experts op het gebied van gokregulering volgen de zaak nauw omdat een gunstige uitspraak de aanpak van illegale platforms in de hele Europese Unie kan beïnvloeden.

In juni 2026 staan verdere hoorzittingen gepland waarbij nieuwe documenten over de betrokken vennootschappen worden verwacht en waarbij de rechtbank mogelijk een tussenvonnis zal wijzen dat duidelijkheid schept over de aansprakelijkheid van de directeuren.

Betekenis voor de Nederlandse gokmarkt

De civiele procedure vormt een aanvulling op de bestaande toezichtmaatregelen van de Kansspelautoriteit en laat zien hoe staatsbedrijven als de Nederlandse Loterij actief meewerken aan het terugdringen van illegaal aanbod terwijl de aanpak via de rechtbank in Den Haag ook andere illegale platforms kan afschrikken omdat de persoonlijke aansprakelijkheid van operators een nieuw element toevoegt aan de handhaving.

Conclusie

De civiele zaak van de Nederlandse Loterij tegen Qbet en de betrokken partijen bij de rechtbank Den Haag markeert een belangrijke ontwikkeling in de strijd tegen illegaal online gokken waarbij de combinatie van eerdere boetes en deze procedure de mogelijkheden vergroot om offshore netwerken effectief aan te pakken en een precedent te scheppen dat ook buiten Nederland navolging kan vinden.